Незнание закона не освобождает от ответственности

В соответствии с постановлением Правительства РФ от 04.09.2013 №776 «Об утверждении Правил организации коммерческого учета воды, сточных вод», при выявлении самовольного подключения и (или) пользования централизованной системой водоотведения объем отведенных сточных вод определяется расчетным способом с учетом пропускной способности канализационных сетей.

Мировые судьи судебных участков Петровского района Ставропольского края вынесли уже два судебных решения, удовлетворяющих исковые требования ГУП СК «Ставрополькрайводоканал» к двум жителям Светлограда о взыскании с них задолженности за несанкционированное присоединение к централизованной системе водоотведения.

Первое решение вынесено в отношении гражданина Я., который исполнил решение суда в добровольном порядке и выплатил задолженность в сумме 26 880 рублей. Второе решение вынесено 29 февраля 2016 года в отношении гражданина К. – сумма его задолженности составляет 24 062 рубля.

Ранее специалистами Светлоградского «Межрайводоканала» было выявлено 35 несанкционированных подключений к централизованной канализационной системе. По итогам проведенной разъяснительной работы с жителями больше половины владельцев домовладений признали нарушения и произвели оплату задолженности – 12 человек оплатили суммы в полном объеме, еще 8 человек получили реструктуризацию задолженности и оплачивают частями.

Спор о незаконности действий граждан возник несколько месяцев назад после выявления несанкционированных подключений к канализационным сетям в Светлограде. Жители улиц Телеграфная, Молодежная, Тутиновая и Восточная на собственные деньги когда-то проложили централизованную уличную трубу для водоотведения. Посчитав, что являются собственниками данного имущества и могут распоряжаться им по своему усмотрению, граждане без надлежаще оформленных документов и в обход ресурсоснабжающей организации самовольно подключили собственные канализационные сети, выходящие из жилых домов, к системе водоотведения города. При этом жители улиц не учли, что окончательная точка переработки всех сточных вод, поступающих из города Светлограда – очистные сооружения канализации, являющиеся имуществом Ставропольского края и находящиеся на балансе ГУП СК «Ставрополькрайводоканал». Каждое незаконное присоединение к централизованной сети – это дополнительное увеличение нагрузки на перерабатывающие оборудование и увеличение затрат предприятия на электроэнергию.

За время, прошедшее с момента прокладки трубы (со слов самих жителей, за три года), построенная сеть так и не была оформлена надлежащим образом. По закону сделать это можно было двумя способами. Первый способ: регистрация сети как собственности (недвижимого имущества) физического лица или группы лиц. Второй способ: жители могли письменно обратиться в администрацию муниципального поселения с заявлением о признании сети бесхозяйной и принятии ее на баланс администрации города.

ГУП СК «Ставрополькрайводоканал» вправе взять в аренду или принять на баланс только те сети, которые имеют надлежащим образом оформленный правовой статус, то есть, находятся в чьей-то собственности или признаны местной администрацией бесхозяйными.

Забеспокоились граждане только после того, как сотрудниками водоканала были выявлены самовольные подключения и произведены доначисления за несанкционированные действия. Объемы оказанных услуг рассчитывались индивидуально для каждого потребителя в соответствии с «Правилами организации коммерческого учета воды, сточных вод», утвержденными постановлением Правительства РФ №776 от 04.09.2013 с учетом приказа Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ №641/пр от 17.10.2014 «Об утверждении Методических указаний по расчету объема принятых (отведенных) сточных вод с использованием метода учета пропускной способности канализационных сетей» – в зависимости от технических условий присоединения и наличия/отсутствия технической документации у собственника домовладения. Иные способы расчета доначислений не могут быть применимы – это противоречит действующему законодательству.

В итоге жители, не оформив построенный объект и техническую документацию на подключение домовладений к централизованным сетям, не заключив договор с ресурсоснабжающей организацией, самостоятельно определили для себя порядок своих дальнейших действий, которые априори являлись нарушающими закон.

Теперь же, упорно не желая признать свои ошибки и исправить нарушения, некоторые нарушители обращаются за помощью к представителям власти и общественным организациям. И странно, что должностные лица и организации, не разобравшись в законодательных нюансах ситуации, вмешиваются в этот правовой спор и игнорируют наличие уже вынесенных судебных решений, признающих правомерность требований ГУП СК «Ставрополькрайводоканал».

Нарушения в Светлограде – не единственные в крае. Так, за 2015 год было выявлено около 100 самовольных подсоединений к системам водоотведения и более 170 случаев незаконных подключений к системам водоснабжения. В этом году «Ставрополькрайводоканал» продолжает активную работу по выявлению самовольных врезок и поиску недобросовестных пользователей ресурсов, применяя новые механизмы для обнаружения «левых» врезок. «Самовольщики» должны понимать, что самовольное подключение – это не только нарушение закона, влекущее наказание, но и рукотворно создаваемая опасность, способная привести к подтоплениям и затоплениям как собственного имущества, так и имущества соседей.